Definizione e Obiettivo del Regime di Lavorazione Interna
Il Regime di Lavorazione Interna (DİR) è un regime doganale che consente alle aziende che producono per l'esportazione di importare materie prime, semilavorati e materiali di imballaggio esenti da dazi doganali e altre obbligazioni fiscali. Questo regime è attuato per aumentare la capacità di esportazione della Turchia e rafforzare la competitività internazionale.
Il principio fondamentale del DİR è semplice: le aziende importano senza tasse le materie prime che utilizzeranno nella produzione, lavorano queste materie per produrre beni a valore aggiunto e poi esportano questi prodotti. In questo modo, gli esportatori possono produrre a costi competitivi rispetto ai prezzi di mercato mondiali.
Meccanismo di Funzionamento del Regime
Sistema di Esenzione Condizionata
È il metodo più comunemente utilizzato. Durante l'importazione non vengono riscossi dazi doganali, IVA, accise e altre obbligazioni fiscali; tuttavia, viene richiesta una garanzia. La garanzia viene restituita con l'esportazione dei prodotti lavorati entro il termine stabilito. Se l'esportazione non avviene entro il termine, la garanzia viene convertita in denaro e le tasse vengono riscosse.
Sistema di Rimborso
In questo metodo, tutte le tasse vengono riscosse durante l'importazione. Le tasse pagate vengono rimborsate all'azienda dopo l'esportazione dei prodotti lavorati. Questo metodo, meno preferito rispetto al sistema di esenzione condizionata, è svantaggioso dal punto di vista del flusso di cassa, ma viene applicato in alcune situazioni.
Processo di Richiesta
Passaggi da seguire per ottenere il certificato DİR:
1. Preparazione Preliminare
L'azienda deve determinare dettagliatamente la propria capacità produttiva, il fabbisogno di materie prime, i tassi di scarto e il piano di esportazione. Deve essere preparato un rapporto di capacità e un diagramma di flusso della produzione.
2. Richiesta
Le richieste vengono effettuate tramite il sistema di richiesta elettronica del Ministero del Commercio. I documenti necessari sono:
- Modulo di richiesta del Certificato di Lavorazione Interna
- Impegno all'esportazione
- Rapporto di capacità (dalla camera di commercio o industria pertinente)
- Diagramma di flusso della produzione che mostra la relazione tra materie prime e prodotti finiti
- Circolare di firma e giornale di registrazione commerciale
- Informazioni sulle performance di esportazione degli ultimi 3 anni
3. Valutazione e Approvazione
Il Ministero del Commercio valuta la richiesta. Viene esaminata la capacità produttiva dell'azienda, le performance di esportazione passate e le quantità promesse. Le richieste ritenute idonee ricevono il Certificato di Lavorazione Interna (DİİB).
4. Importazione e Produzione
Le materie prime indicate nel DİİB vengono importate senza tasse. Le materie importate vengono utilizzate nella produzione e i prodotti finiti vengono esportati.
5. Chiusura
Alla scadenza del certificato, il conto di importazione-esportazione viene chiuso. Viene documentato che la quantità di esportazione promessa è stata realizzata.
Prodotti Inclusi nel Regime
I prodotti che possono essere importati nell'ambito del DİR sono generalmente i seguenti:
- Materie Prime: Materiali di base come tessuti, filati, pelle, metallo, granuli di plastica, sostanze chimiche
- Semilavorati: Prodotti intermedi, parti e componenti da lavorare
- Materiali di Imballaggio: Materiali da utilizzare per l'imballaggio dei prodotti da esportare
- Materiali Ausiliari: Sostanze consumate durante il processo produttivo ma non presenti nel prodotto finale (con alcune restrizioni)
Esistono regolamenti separati per i prodotti agricoli. I prodotti agricoli sono soggetti a lavorazione interna, in base a condizioni speciali e quote.
Condizioni e Tempi
Impegno all'Esportazione
L'azienda titolare del DİİB deve realizzare l'esportazione promessa entro il termine indicato nel certificato. In caso di mancato rispetto dell'impegno all'esportazione, le tasse sospese vengono riscosse con gli interessi e vengono applicate sanzioni all'azienda.
Durata
La durata del DİİB è generalmente di 12 mesi. La durata del certificato può essere determinata tra 6 e 24 mesi a seconda del ciclo produttivo. In caso di giustificati motivi, è possibile richiedere un'estensione. La procedura di chiusura deve essere avviata almeno 1 mese prima della scadenza del certificato.
Tassi di Scarto e Resa
Per ogni settore sono stati stabiliti tassi di scarto accettabili. Lo scarto che si verifica durante il processo produttivo deve rimanere entro limiti accettabili. In caso di superamento dei tassi di scarto, verrà effettuata l'imposizione fiscale sulla parte eccedente.
Vantaggi Economici
I principali vantaggi economici forniti dal DİR alle aziende sono:
- Vantaggio di Costo: L'esenzione da dazi doganali, IVA e altre obbligazioni fiscali riduce significativamente i costi di produzione. Questo vantaggio è critico soprattutto per le materie prime con alti dazi doganali.
- Competitività: La possibilità di approvvigionarsi di materie prime a prezzi mondiali aumenta la competitività dei prezzi dei prodotti esportati.
- Flusso di Cassa: Poiché nel sistema di esenzione condizionata non vengono effettuati pagamenti fiscali, il capitale dell'azienda può essere utilizzato nella produzione.
- Input di Qualità: Consente di ottenere le materie prime più adatte e di qualità dal mercato mondiale per la produzione.
- Utilizzo della Capacità: Crea la capacità di ricevere più ordini di esportazione e aumenta il tasso di utilizzo della capacità.
Confronto con Altri Regimi Doganali
Regime di Lavorazione all'Estero
Contrariamente al DİR, nel regime di lavorazione all'estero i prodotti esportati dalla Turchia vengono lavorati all'estero e poi reimportati. I dazi doganali vengono riscossi sulla manodopera o sui costi di lavorazione effettuati all'estero. Questo regime è preferito per operazioni speciali che non possono essere effettuate in patria.
Regime di Importazione Temporanea
Nel regime di importazione temporanea, i prodotti vengono portati in Turchia per un periodo specifico e vengono riesportati nello stesso modo. Non viene effettuata alcuna lavorazione sui prodotti. Materiali per fiere, attrezzature di test e macchine a noleggio possono essere importati nell'ambito di questo regime.
Regime di Zona Franca
Le zone franche sono aree speciali accettate al di fuori dei confini doganali. A differenza del DİR, le aziende che producono nelle zone franche non sono obbligate a ottenere un certificato. Tuttavia, le vendite effettuate dalla zona franca alla Turchia sono considerate importazioni.
Regime di Deposito Doganale
Nel regime di deposito, i prodotti vengono stoccati nei depositi doganali e non vengono pagate tasse. A differenza del DİR, i prodotti non vengono lavorati, ma solo stoccati. Viene utilizzato come commercio in transito e centro di distribuzione.
Il Regime di Lavorazione Interna è uno dei meccanismi di incentivazione più importanti per gli esportatori turchi. Se applicato correttamente, offre vantaggi significativi in termini di costi e aumenta la competitività delle esportazioni. È di grande importanza collaborare strettamente con il tuo spedizioniere durante il processo di richiesta e attuazione per prevenire eventuali problemi.
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